А что будет на самом деле никому не важно
Читаю в Газете.Ру:
Жизнь чиновников, систематически нарушающих закон, хотят сделать тяжелее. Депутаты Госдумы в среду почти единогласно проголосовали во втором чтении за поправки в Уголовный Кодекс, ужестояающие наказание за служебный подлог и халатность. Теперь сумма штрафа за подобные проступки будет варьироваться от 100 до 500 тысяч рублей вместо нынешних 80 тысяч рублей. А при особо вопиющих нарушения можно попасть в тюрьму – минимум на 4 года.
На первый взгляд, такая мера выглядит вполне логичной. Но потом начинаешь задумываться, а как отреагируют на нее чиновники. Мне кажется, что будет два эффекта. Во-первых, сократится число взяток. Тут все понятно. Но, во-вторых, увеличится средняя взятка, так как взяточничество станет “дороже”. Трудно сказать сходу какой из двух эффектов преобладает, и какой из них важнее для общества (что лучше много мелких коррупционеров или мало больших?). Но почему-то не верится, что депутаты вообще задумывались над вторым эффектом.
Предлагаю обсудить, какие же меры необходимы для реальной борьбы с коррупцией. То есть как создать правильные стимулы для чиновников. Опыт России и СССР показывает, что одними наказаниями, какими бы страшными они не были, не отделаешься. У меня есть свой вариант, но сначала хотелось бы услышать ваши.
Теги: Политэкономия, Россия, коррупция, криминал, политика, стимулы.
1. rusanalit@livejournal | March 13th, 2008 at 10:12| Цитировать
Стратегический уровень – минимизация вопросов требующих согласия чиновников.
Тактический уровень - реально гражданина волнует не столько коррупция в верхних эшелонах власти сколько коррупция на местах – в тех государственных инстанциях с которыми он сталкивается практически каждый день – ГАИ, милиция, прокуратура, суды, для предпринимателя это всевозможные проверяющие инстанции, тем или иным способом вымогающие у него взятки.
Решение – в рамках федерального бюджета на каждый год отдельной строкой прописывать фонд по вознаграждению граждан, которые смогут уличить в коррупции государственного чиновника. Размер фонда эквивалентен 3 млрд. долларов. Размер вознаграждения за одного уличенного в коррупционных действиях чиновника эквивалентен 50 000 долларам, или 60 000 осужденных чиновников в год. Параллельные действия – резкое усиление наказаний по «коррупционным» статьям УК, увеличение зарплаты чиновников. Желательно появление команд профессионалов зарабатывающих на провоцировании чиновников на взятки.
Рекламный слоган – «Посади чиновника - купи квартиру!»
В отношении госслужащих принять закон об обязательном декларировании источников дохода при проверке соответствия расходов доходам.
Для борьбы с коррупцией верхов Счетную Палату передать под контроль парламентской оппозиции (законом об оппозиции).
2. kilgor@livejournal | March 13th, 2008 at 10:34| Цитировать
Есть старый добрый способ назначения размера штрафа исходя из того соображения, чтобы он заведомо превышал выгоду от нарушения закона. Часть штрафных денег действительно можно выплачивать в виде вознаграждения человеку сообщившему о нарушении закона.
http://www.smoney.ru/article.shtml?2007/05/21/2957
3. Ганин | March 13th, 2008 at 11:57| Цитировать
Систему нужно строить на бонусах/наказаниях чиновника и вознаграждении/наказании граждан обращающихся.
Только построив систему качественной и колличественной оценки работы чиновника можно искать способы наказания. Например, ГАИшник должен отвечать за то сколько пробок, аварий, нарушений было на его участке за день, и получать бонусы за их предотвращения и исполнения наказаний. Получать % к окладу от полученных штрафов, получать взыскания за неустранение, нессправедливое наказание.
Гражданин должен иметь бонус за “сообщение” о неправомерности действий, указания на нарушения, несоответствующее исполнение обязанностей ответственным лицом.
И тот и другой должны получать по полной программе за доносы, шантаж, вымогательство.
Да вот из области фантастики все это. Слишком уж у нас корупционная система развита. Лишнии проверяющие и возможности проволочек только усугубят положение.
4. razetdinov.moikrug.ru | March 13th, 2008 at 14:01| Цитировать
На сознательность расчитывать не приходится, остаётся только слежка:
http://www.computerra.ru/magazine/349039/
5. A.Stelmakh | March 13th, 2008 at 22:58| Цитировать
http://www.lib.ru/MEMUARY/SINGAPUR/singapur.txt
глава про коррупцию :-)
6. sprite77 | March 13th, 2008 at 23:21| Цитировать
независимые многочисленные СМИ
7. igor734@livejournal | March 14th, 2008 at 04:00| Цитировать
ИМХО, для того, чтобы хоть какие-то меры возымели действие, надо иметь нормально работающие правоохранительные органы и суд. Без этого ни усиление, ни смягчение наказания, ни какие другие меры работать не будут - законы будут игнорироваться, а правила нарушаться. Боюсь, что приведенные в статье изменения в УК даже не повлияют на рамер и частоту взяток - какая, в сущности, разница сколько лет теоретически может получить взяточник, если правоохранители его не в состоянии поймать? “Не в состоянии” - имеется в виду и “не хотят”, и “не могут”.
8. Мерчендайзин | March 15th, 2008 at 23:56| Цитировать
Я считаю бесполезно устанавливать какие-либо штрафы, в любом случае коррупция была, есть и будет. Просто это будет делаться другими путями, наш менталитет не позволит отказаться от лёгких денег чиновников. А для того чтобы не попасться будет применено больше ухищрений и лиц разных организаций, чтобы избежать наказания.Вот и всё к нашему сожалению!
9. heroy | March 20th, 2008 at 02:28| Цитировать
Да как не крути, вывернутся… и по нам, простым гражданам опять ударит…. причем намного больнее… Это же Россия!!!!! здесь свои правила….