А что будет на самом деле никому не важно

Читаю в Газете.Ру:

Жизнь чиновников, систематически нарушающих закон, хотят сделать тяжелее. Депутаты Госдумы в среду почти единогласно проголосовали во втором чтении за поправки в Уголовный Кодекс, ужестояающие наказание за служебный подлог и халатность. Теперь сумма штрафа за подобные проступки будет варьироваться от 100 до 500 тысяч рублей вместо нынешних 80 тысяч рублей. А при особо вопиющих нарушения можно попасть в тюрьму – минимум на 4 года.

На первый взгляд, такая мера выглядит вполне логичной. Но потом начинаешь задумываться, а как отреагируют на нее чиновники. Мне кажется, что будет два эффекта. Во-первых, сократится число взяток. Тут все понятно. Но, во-вторых, увеличится средняя взятка, так как взяточничество станет “дороже”. Трудно сказать сходу какой из двух эффектов преобладает, и какой из них важнее для общества (что лучше много мелких коррупционеров или мало больших?). Но почему-то не верится, что депутаты вообще задумывались над вторым эффектом.

Предлагаю обсудить, какие же меры необходимы для реальной борьбы с коррупцией. То есть как создать правильные стимулы для чиновников. Опыт России и СССР показывает, что одними наказаниями, какими бы страшными они не были, не отделаешься. У меня есть свой вариант, но сначала хотелось бы услышать ваши.

Система Orphus

  • http://www.livejournal.com/users/rusanalit/ rusanalit@livejournal

    Стратегический уровень – минимизация вопросов требующих согласия чиновников.
    Тактический уровень – реально гражданина волнует не столько коррупция в верхних эшелонах власти сколько коррупция на местах – в тех государственных инстанциях с которыми он сталкивается практически каждый день – ГАИ, милиция, прокуратура, суды, для предпринимателя это всевозможные проверяющие инстанции, тем или иным способом вымогающие у него взятки.
    Решение – в рамках федерального бюджета на каждый год отдельной строкой прописывать фонд по вознаграждению граждан, которые смогут уличить в коррупции государственного чиновника. Размер фонда эквивалентен 3 млрд. долларов. Размер вознаграждения за одного уличенного в коррупционных действиях чиновника эквивалентен 50 000 долларам, или 60 000 осужденных чиновников в год. Параллельные действия – резкое усиление наказаний по «коррупционным» статьям УК, увеличение зарплаты чиновников. Желательно появление команд профессионалов зарабатывающих на провоцировании чиновников на взятки.
    Рекламный слоган – «Посади чиновника – купи квартиру!»
    В отношении госслужащих принять закон об обязательном декларировании источников дохода при проверке соответствия расходов доходам.
    Для борьбы с коррупцией верхов Счетную Палату передать под контроль парламентской оппозиции (законом об оппозиции).

  • http://www.livejournal.com/users/kilgor/ kilgor@livejournal

    Есть старый добрый способ назначения размера штрафа исходя из того соображения, чтобы он заведомо превышал выгоду от нарушения закона. Часть штрафных денег действительно можно выплачивать в виде вознаграждения человеку сообщившему о нарушении закона.

    http://www.smoney.ru/article.shtml?2007/05/21/2957

  • Ганин

    Систему нужно строить на бонусах/наказаниях чиновника и вознаграждении/наказании граждан обращающихся.
    Только построив систему качественной и колличественной оценки работы чиновника можно искать способы наказания. Например, ГАИшник должен отвечать за то сколько пробок, аварий, нарушений было на его участке за день, и получать бонусы за их предотвращения и исполнения наказаний. Получать % к окладу от полученных штрафов, получать взыскания за неустранение, нессправедливое наказание.
    Гражданин должен иметь бонус за “сообщение” о неправомерности действий, указания на нарушения, несоответствующее исполнение обязанностей ответственным лицом.
    И тот и другой должны получать по полной программе за доносы, шантаж, вымогательство.
    Да вот из области фантастики все это. Слишком уж у нас корупционная система развита. Лишнии проверяющие и возможности проволочек только усугубят положение.

  • http://razetdinov.moikrug.ru razetdinov.moikrug.ru

    На сознательность расчитывать не приходится, остаётся только слежка:
    http://www.computerra.ru/magazine/349039/

  • http://aleksandr-stelmah.moikrug.ru/ A.Stelmakh

    http://www.lib.ru/MEMUARY/SINGAPUR/singapur.txt

    глава про коррупцию :-)

  • sprite77

    независимые многочисленные СМИ

  • http://www.livejournal.com/users/igor734/ igor734@livejournal

    ИМХО, для того, чтобы хоть какие-то меры возымели действие, надо иметь нормально работающие правоохранительные органы и суд. Без этого ни усиление, ни смягчение наказания, ни какие другие меры работать не будут – законы будут игнорироваться, а правила нарушаться. Боюсь, что приведенные в статье изменения в УК даже не повлияют на рамер и частоту взяток – какая, в сущности, разница сколько лет теоретически может получить взяточник, если правоохранители его не в состоянии поймать? “Не в состоянии” – имеется в виду и “не хотят”, и “не могут”.

  • http://www.bumajnik.ru Мерчендайзинг

    Я считаю бесполезно устанавливать какие-либо штрафы, в любом случае коррупция была, есть и будет. Просто это будет делаться другими путями, наш менталитет не позволит отказаться от лёгких денег чиновников. А для того чтобы не попасться будет применено больше ухищрений и лиц разных организаций, чтобы избежать наказания.Вот и всё к нашему сожалению!

  • http://zoom-mrs1266.info heroy

    Да как не крути, вывернутся… и по нам, простым гражданам опять ударит…. причем намного больнее… Это же Россия!!!!! здесь свои правила….